повернутися Ї: кордон

http://www.day.kiev.ua/2002/119/den-pln/dp2.htm

Київ не задоволений відповідями ЄС

Віктор ЗАМ’ЯТІН, “День”

Президент України Леонід Кучма заявив під час саміту Європейський Союз — Україна, що розширення Європейського Союзу означає наближення до України зони стабільності і добробуту, що є однозначно позитивним чинником. Проте, як цитує президента України Бі-Бі-Сі, «Україну задовольнили не всі відповіді, почуті в Данії». З формальної точки зору, комюніке за результатами зустрічі, під яким стоять підписи Леоніда Кучми, Генерального секретаря Ради Європейського Союзу Хав’єра Солани, президента Європейської Комісії Романо Проді, прем’єр-міністра головуючої до кінця року в ЄС Данії Андерса Фога Расмуссена, можна сприймати як досить позитивне для України. В ньому, як уже писав «День» говориться про те, що саміт став важливим кроком для подальшого розвитку більш тісних відносин і співробітництва між Україною і ЄС, сторони в документі підтвердили спільне бажання розвивати стратегічне партнерство, ЄС привітав прогрес, досягнутий Україною в області виконання вимог ОБСЄ і Ради Європи, зокрема, в тому, що стосується парламентських виборів і зобов’язання України зміцнювати судову систему, покращувати ситуацію з свободою преси, правами людини, розбудовою громадянського суспільства. Сказано й про те, зокрема, що сторони намагатимуться зробити процедуру перетину кордонів громадянами і України, і країн-членів ЄС якомога простішою і ефективнішою. Експерти закликаються сторонами до якомога швидшого узгодження умов надання Україні кредитів по лінії Євроатому і ЄБРР для добудови двох блоків Рівненської і Хмельницької АЕС (Росія вже заявила про рішення надати Україні кредит на ці цілі). Вирішено також створити три робочі групи з співробітництва в сфері енергетики — із загальної енергетичної стратегії, енергетичної ефективності і газового транзиту — не є жодним секретом, що Україна розцінює рівноправне енергетичне співробітництво як важливий крок до своєї подальшої інтеграції до всіх європейських механізмів. З другого боку, на саміті так і не було нічого сказано стосовно «європейських перспектив» України. Власне, західні експерти ще напередодні саміту попереджали, що про можливості надання Україні асоційованого членства в ЄС в Копенгагені не говоритимуть, а сама ця тема зараз багатьох і в столицях країн-членів ЄС, і в Брюсселі просто дратує. Більш реальним дипломати і експерти країн Заходу вважають ухвалення протягом кількох наступних місяців рішення про те, що Україна є ринковою країною. В Києві ж кажуть, що саму постановку питання великою мірою спровокувала заява про можливість для України стати асоційованим членом ЄС, зроблена в Києві федеральним канцлером ФРН Герхардом Шредером 5 грудня минулого року. Тепер, за елементарною логікою, «європейці» вже не мають можливості «відіграти назад». Але спроби — очевидні, в тому числі час від часу — і від представників німецького уряду. Ясно лише те, що заява Шредера була великою мірою експромтом. Прем’єр-міністр Данії Андерс Фог Расмуссен, як повідомляє Бі-Бі-Сі, заявив після зустрічі із президентом Кучмою в Копенгагені, що нещодавнє закриття посольства Данії в Києві не означає зниження рівня взаємин між Києвом та Копенгагеном. Закриття посольства — просто сигнал справжнього сприйняття України. Як і заява данського міністра у європейських справах Беттеля Хаардера — він, як повідомляє Бі-Бі-Сі, не чув про бажання України стати в майбутньому членом ЄС. З другого боку, Ганне Северінсен, доповідач Ради Європи по Україні і депутат данського парламенту, не раз зазначала, що Україна може й повинна мати можливість вступу до ЄС після виконання всіх необхідних вимог. Отже, сьогодні ЄС нічим не відповів на резолюцію Верховної Ради, яка закликала надати підтримку прагненню України вступити до Союзу, і це не завжди об’єктивно пов’язане з дійсно серйозними проблемами самої України. І саме тому, очевидно, Президент Кучма відверто сказав, що не надто задоволений тим, що він почув у Копенгагені. При цьому не варто було б забувати, що участь Президента України в саміті ЄС — України була фактично першою його офіційною появою на Заході за останніх півтора року. І це теж не могло не зіграти своєї ролі. А найбільше — те, що сьогоднішня Україна переважно з власної вини поки що не сприймається як держава, позицією якої не варто нехтувати. Але водночас Президент Кучма, як передає Інтерфакс- Україна, відзначив, що це вже — рух уперед, а не топтання на місці. Наступним кроком буде зустріч міністрів закордонних справ країн, що вступають в ЄС, проведення якої планується наступного року в Україні.

№119 06.07.2002 «День»